中国自行研发航母的消息引起世界存眷，国外间谍组织伺机进行破坏，代号“沉没行动”。省平安厅副厅长武梅召集行动队队长刘志军和谈判专家陆欣成立专案组接办此案，与他们配合的是京海局新来的侦察员孙阳，这个个性十足、爱出风头的巨室子弟，成了专案组里的异类。在一次抓捕行动中，刘志军意外牺牲。随后专案组顺藤摸瓜，找到了京海间谍组织枢纽人物周琦，并说服她为我方提供情报。行动屡次失败使间谍组织头目彼得森看穿周琦双面间谍身份，周琦被追杀，弥留之际交给孙阳最后一个情报，一张彼得森与国际知名传授廖青云的合影。